南京城市職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴管理規(guī)定（試行）

第一章總則

第一條為了依法治校，切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益，依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（2017年中華人民共和國教育部令第 41號(hào)），特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的學(xué)生院內(nèi)申訴的范圍是：學(xué)生或其代理人對(duì)學(xué)院做出的涉及本人權(quán)益的違規(guī)、違紀(jì)處分有異議的，依照規(guī)定向?qū)W院提出申訴。

本規(guī)定適用于我院在校全日制學(xué)生。

第三條本規(guī)定所稱的處理或處分決定包括學(xué)校的處理、處分決定及學(xué)院做出的處理決定。

第二章受理機(jī)構(gòu)

第四條 學(xué)校成立“南京城市職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)（下稱申訴委員會(huì)），負(fù)責(zé)受理學(xué)生對(duì)處理或者處分決定不服提起的申訴。學(xué)生處為受理學(xué)生申訴的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

第五條申訴委員會(huì)由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)，黨政辦公室、監(jiān)察室、教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、保衛(wèi)處等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及教師代表、學(xué)生代表、校外法律顧問等組成。

第六條學(xué)生應(yīng)依據(jù)事實(shí)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序，堅(jiān)持嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠實(shí)的原則提出申訴；學(xué)院應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、實(shí)事求是和有錯(cuò)必糾的原則積極處理學(xué)生的申訴。

第三章申訴的受理

第七條學(xué)生對(duì)學(xué)院就其本人做出的處分或處理決定有異議的，在接到學(xué)校處分或處理決定書之日起10個(gè)工作日內(nèi)，可以向?qū)W校申訴委員會(huì)提出書面申訴。因不可抗力而致逾期者，應(yīng)向申訴委員會(huì)申明理由并提供相關(guān)證明材料。除此情況外超過申訴時(shí)限而提出申訴，學(xué)生申訴處理委員會(huì)不予受理。

第八條學(xué)生提出申訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)W生申訴委員會(huì)遞交書面申訴書，并附上學(xué)院做出的相關(guān)處理決定書（復(fù)印件），申訴書應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容：

（一）申訴人的姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)及其他基本情況；

（二）就不服處理或處分的事實(shí)提出具體理由和依據(jù)；明確表述撤銷、減輕或其它更改學(xué)校處分或處理決定的要求；

（三）簽字并注明提出申訴的日期。

第九條申訴委員會(huì)接到書面申訴后應(yīng)立即召集委員組成不少于5人的受理小組受理申訴案件。受理小組成員的召集應(yīng)遵循回避原則。

第十條對(duì)學(xué)生提出的申訴，申訴委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起五個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)別不同情況做出如下處理，并以書面形式及時(shí)告知申訴人：

（一）予以受理，同時(shí)告知申訴人；

（二）申訴材料不齊備，限期補(bǔ)齊。過期不補(bǔ)齊的視為不再申訴；

（三）不符合本規(guī)定第十條相關(guān)內(nèi)容，不予受理。

第四章申訴的處理程序

第十一條對(duì)學(xué)生提出的申訴，學(xué)生申訴委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在受理申訴決定之日內(nèi)，啟動(dòng)申訴的處理程序，并在自接到申訴書后的15日內(nèi)做出對(duì)申訴的復(fù)查處理決定，并及時(shí)告知申訴人。因情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)做出結(jié)論的，經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15日。

第十二條學(xué)生申訴委員會(huì)作出決定受理申訴后，依據(jù)受理的具體事項(xiàng)，可采用書面審查或聽證會(huì)的方式處理申訴。

第十三條采取書面審查的申訴處理，申訴處理小組按照以下程序?qū)W(xué)生申訴進(jìn)行復(fù)查：

（一）提取、查閱原處理材料，對(duì)原處理材料進(jìn)行復(fù)查；

（二）原則上以書面形式審議聽取申訴人或其代理人的申辯。申訴處理小組視情況也可以直接聽取申訴人或其代理人的申辯；

（三）聽取原處理部門的相關(guān)情況和意見；

（四）在掌握以上情況后，進(jìn)行復(fù)查處理，并向申訴委員會(huì)提交申訴復(fù)查決定書。

第十四條學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)申訴人或代理人請(qǐng)求，并且認(rèn)為需要啟動(dòng)聽證程序的，決定舉行聽證。聽證程序詳見第五章。

第十五條申訴委員根據(jù)復(fù)查情況提出處理意見，區(qū)別不同情況，做出下列決定：

（一）申訴不成立，原處理或者處分決定正確的，維持原處理或者處分決定，同時(shí)將申訴不成立的結(jié)論和理由書面通知申訴人或其代理人及相關(guān)二級(jí)學(xué)院；

（二）申訴成立，原處理或者處分決定的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng)，做出建議撤銷或變更原處理或處分決定的復(fù)查意見，要求相關(guān)職能部門予以研究，提交校長(zhǎng)辦公會(huì)作出決定。校長(zhǎng)辦公會(huì)的決定為最終決定。

第十六條在未做出申訴處理決定前，學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的，必須以書面形式提出。學(xué)生申訴委員會(huì)在接到關(guān)于撤回申訴的申請(qǐng)書后，可以停止受理工作。

第十七條 對(duì)變更記過以下（含記過）處分的，直接作出決定；申訴委員會(huì)變更記過以下處分（含記過）的決定，以學(xué)院名義發(fā)布，為學(xué)院的最終決定；對(duì)變更留校察看或開除學(xué)籍處分的，由學(xué)生申訴委員會(huì)提出變更建議，提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。

第十八條申訴委員會(huì)辦公室要將申訴處理決定書及時(shí)送達(dá)申訴人。送達(dá)方式可采取下列任何一種：本人簽收；按申請(qǐng)書的通訊地址郵寄；院內(nèi)布告欄內(nèi)公告。公告期為七天，期滿后生效。

第十九條申訴人對(duì)申訴處理決定有異議的，在接到學(xué)院申訴處理決定書之日起15日（工作日）內(nèi)，可以向江蘇省教育廳等相關(guān)部門提出書面申訴。

第二十條自處理、處分或者復(fù)查決定書送達(dá)之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴，學(xué)校或者省級(jí)教育行政部門不再受理其提出的申訴。

處理、處分或者復(fù)查決定書未告知學(xué)生申訴期限的，申訴期限自學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。

第二十一條在申訴期間，原處理決定不停止執(zhí)行。開除學(xué)籍的可暫緩辦理離校手續(xù)。

第五章聽證程序

第二十二條申訴委員會(huì)根據(jù)申訴人或代理人請(qǐng)求，或認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施聽證程序的，實(shí)施聽證程序。對(duì)沒有請(qǐng)求的聽證，在實(shí)施前應(yīng)征得申訴人或代理人同意。

第二十三條聽證委員會(huì)成員由受理小組成員擔(dān)任，聽證主持人由聽證委員會(huì)成員擔(dān)任。

第二十四條聽證主持人就聽證活動(dòng)行使下列職權(quán)：

（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員；

（二）決定聽證的延期、中止或者終結(jié)；

（三）詢問聽證參加人；

（四）接收并審核有關(guān)證據(jù)；

（五）維護(hù)聽證秩序，對(duì)違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場(chǎng)；

（六）向申訴委員會(huì)提出對(duì)申訴的處理意見。

第二十五條聽證主持人在聽證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正的履行主持聽證的職責(zé)，保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。

第二十六條參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽證，遵守聽證秩序，如實(shí)回答聽證主持人的詢問，依法舉證。

第二十七條聽證開始前，聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場(chǎng)，并宣讀聽證紀(jì)律。

第二十八條聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由；

（二）作出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述；

（三）申訴當(dāng)事人就事實(shí)、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯，并可以出示相關(guān)證據(jù)材料；

（四）經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問，也可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問；

（五）有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述；

（六）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

第二十九條聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動(dòng)進(jìn)行筆錄，并由聽證主持人和聽證記錄員簽名。聽證筆錄還應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。

第三十條聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)主持制作聽證報(bào)告。

第六章附則

第三十一條本規(guī)定自2017年9月1日起施行。原《南京城市職業(yè)學(xué)院學(xué)生院內(nèi)申訴管理規(guī)定》（寧城職院〔2012〕020號(hào)）同時(shí)廢止。學(xué)校原有規(guī)定如與本規(guī)定有沖突者，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十二條本規(guī)定由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。